2. háskólaþing Háskóla Íslands haldið 15. maí 2009 í Hátíðasal Háskóla Íslands í Aðalbyggingu
Fundartími: Kl. 13.00-16.30
Dagskrá
Kl. 13.00 - 13.05 Rektor setur háskólaþing, fer yfir dagskrá og tímaáætlun og gerir grein fyrir fundargögnum.
Kl. 13.05 - 13.25 Dagskrárliður 1. Rektor reifar mál sem eru efst á baugi hjá Háskóla Íslands.
Kl. 13.25 - 14.55 Dagskrárliður 2. Umsögn um drög að endurskoðuðum reglum Háskóla Íslands.
Kl. 14.45 - 15.10 Fundarhlé.
Kl. 15.10 - 16.30 Dagskrárliður 3. Umsögn um drög að endurskoðuðu matskerfi rannsókna.
Kl. 16.30 Rektor slítur háskólaþingi.
Kl. 13.00-13.05: Fundarsetning
Rektor setti 2. háskólaþing Háskóla Íslands og bauð fundarmenn velkomna til starfa. Háskólaþing er haldið í samræmi við lög um opinbera háskóla nr. 85/2008 sem tóku gildi 1. júlí 2008 og er það arftaki háskólafundar sem var settur á laggirnar samkvæmt lögum nr. 41/1999 um Háskóla Íslands. Sérstaklega bauð rektor velkomna fulltrúa starfsfólks, stúdenta og háskólaráðs sem mættir voru í fyrsta sinn á háskólaþing sem og gesti frá öðrum stofnunum, þær Huldu Gunnlaugsdóttur, forstjóra Landspítala og Guðrúnu Nordal, forstöðumann Stofnunar Árna Magnússonar í íslenskum fræðum.
Þá gerði rektor grein fyrir dagskrá, tímaáætlun og gögnum fundarins og fól Magnúsi Diðrik Baldurssyni, skrifstofustjóra rektorsskrifstofu og gæðastjóra Háskólans, að vera fundarritari.
Kl. 13.05-13.25 - Dagskrárliður 1: Rektor reifar mál sem eru efst á baugi hjá Háskóla Íslands
Rektor fór yfir helstu verkefni umliðins vetrar og stærstu mál framundan í starfi Háskóla Íslands.
Starfshættir samkvæmt nýju skipulagi Háskóla Íslands.
Unnið hefur verið eftir nýju skipulagi Háskóla Íslands í u.þ.b. 6 mánuði.
· Háskólaráð fundar að jafnaði fyrsta fimmtudag í mánuði hverjum.
· Háskólaþing skal skv. lögum halda a.m.k. einu sinni á háskólaári, en sú venja hefur skapast að efna til þings að jafnaði einu sinni á misseri.
· Rektor og forsetar fræðasviða funda að jafnaði vikulega ásamt aðstoðarrektor vísinda og kennslu og framkvæmdastjóra fjármála og reksturs.
· Stjórnir fræðasviða funda reglulega, í mörgum tilvikum vikulega.
· Deildarforsetar halda reglulega fundi með starfsfólki deilda.
· Starfsnefndir háskólaráðs, vísindanefnd, kennslumálanefnd, fjármálanefnd, gæðanefnd, jafnréttisnefnd og samráðsnefnd um kjaramál halda reglulega fundi. Skipan kennslumálanefndar hefur verið breytt á þann veg að í henni sitja nú formenn kennslunefnda fræðasviða auk formanns sem háskólaráð skipar. Unnið verður að því að breyta skipan annarra nefnda með hliðstæðum hætti.
· Fræðslufundir stjórnenda á fræðasviðum og í sameiginlegri stjórnsýslu eru haldnir mánaðarlega.
· Rektor heldur opna fundi með öllu starfsfólki tvisvar á hverju misseri.
· Rektor heldur mánaðarlega fundi með helstu stjórnendum sameiginlegrar stjórnsýslu.
· Mynduð hafa verið samráðsteymi sviðsstjóra sameiginlegrar stjórnsýslu og fulltrúa fræðasviðanna sem fara með viðkomandi málaflokka.
· Miðstöð framhaldsnáms fundar mánaðarlega með samráðsteymi þeirra sem fara með málefni framhaldsnáms á fræðasviðunum.
· Að auki starfa ýmsar nefndir á vegum rektors og háskólaráðs tímabundið að afmörkuðum verkefnum.
Nám og kennsla.
Háskóli Íslands hefur stækkað gífurlega á stuttum tíma. Nemendum fjölgaði um 25% við sameiningu Háskóla Íslands og Kennaraháskóla Íslands og nemendum fjölgaði enn um 10% um síðustu áramót í kjölfar efnahagskreppunnar. Um 76% nemendahópsins leggur stund á grunnnám, 22% eru í meistaranámi og 2% í doktorsnámi. Árið 2008 fóru fram 23 doktorsvarnir og bendir allt til þess að þeim muni fjölga mikið á næstu árum.
Sameining Háskóla Íslands og Kennaraháskóla Íslands.
Í framhaldi af sameiningu Háskóla Íslands og Kennaraháskóla Íslands 1. júlí 2008 var áfram unnið að því að festa í sessi nýtt skipulag og stjórnkerfi og að þróa ýmis tæknileg kerfi sameinaðs háskóla, s.s. sameiginlegt skjalastjórnunarkerfi og nýjan sameiginlegan vef.
Viðbrögð við hruni efnahagskerfisins.
Miklar sviptingar urðu í ríkisfjármálum í kjölfar efnahagshrunsins haustið 2008. Í fjárlagafrumvarpi fyrir 2009, sem lagt var fram 1. október 2008, var gert ráð fyrir að staðið yrði við samning Háskóla Íslands og ríkisvaldsins um viðbótarframlög vegna Stefnu Háskóla Íslands 2009-2011. Samkvæmt frumvarpinu nam viðbótarframlagið 720 m.kr. með verðbætum fyrir árið 2009, og hefði bætst við 670 m.kr. framlag vegna ársins 2008 og 340 m.kr. framlag vegna ársins 2007, samtals 1.730 mia. Eftir hrunið ákvað ríkisvaldið að fresta framkvæmd ákvæði samningsins fyrir 2009. Niðurskurður á framlögum til skólans var um einn milljarður króna. Þrátt fyrir þetta mun Háskóli Íslands kappkosta að standa vörð um helstu atriði stefnu sinnar, tryggja gæði starfseminnar og leita nýrra sóknarfæra. Benti rektor í þessu sambandi á mikilvægi þess að starfsfólk og stúdentar stæðu saman á erfiðum tímum til að sýna að Háskóli Íslands muni eftir sem áður standa undir þeim væntingum sem til hans eru gerðar.
Stefna í málefnum kennslu.
Í Stefnu Háskóla Íslands er m.a. kveðið á um áframhaldandi þróun formlegs gæðakerfis kennslu og setningu skýrra kennslumarkmiða fyrir deildir skólans. Ýmislegt hefur áunnist í þessu efni. Á háskólaþingi árið 2008 var m.a. rætt um tillögur þáverandi kennslumálanefndar háskólaráðs um stefnu í málefnum kennslu og voru þær samþykktar á fundinum og í háskólaráði. Ný kennslumálanefnd vinnur nú af krafti við að hrinda tillögunum í framkvæmd. Ein megintillaga fyrri kennslumálanefndar var að innleiða fyrir allan Háskólann kennsluferilskrár og hafa drög að skránni verið sendar til umsagnar kennslunefnda fræðasviða, sem teknar eru til starfa skv. tillögum nefndarinnar. Þá er unnið að því að efla enn frekar tengsl Háskólans og framhaldsskóla landsins og var m.a. haldinn sameiginlegur fundur stjórnenda Háskóla Íslands og skólameistara framhaldsskólanna 11. maí sl. að frumkvæði formanns kennslumálanefndar HÍ. Var það niðurstaða fundarins að settur yrði á laggirnar formlegur samráðsvettvangur þessara aðila. Þá hefur verið haft samaráð við Keili um uppbyggingu frumgreinanáms sem mun nýtast við að styrkja tengsl framhaldsskólanna og Háskólans. Einnig hefur vinna við skilgreiningu hæfniviðmiða fyrir öll námskeið og allar námsleiðir gengið vel og hannaði Kennslumiðstöð í þessu sambandi sérstakt skapalón sem auðveldar deildum og kennurum vinnuna. Loks vinnur kennslumálanefnd að því að hrinda í framkvæmd tillögum skýrslu starfshóps háskólaráðs um aðgerðir gegn brottfalli sem kynnt var á háskólafundi í júní 2008.
Nefnd um fýsileika sameiningar Háskóla Íslands og Landbúnaðarháskóla Íslands.
Nefnd um fýsileika sameiningar Háskóla Íslands og Landbúnaðarháskóla Íslands hefur starfað um nokkurt skeið að beiðni menntamálaráðherra og mun skila tillögum sínum á næstunni. Engin ákvörðun hefur þó verið tekin um hugsanlega sameiningu.
Viðurkenning fræðasviða og heimild til að bjóða doktorsnám.
Öll fræðasvið Háskóla Íslands hafi hlotið viðurkenningu menntamálaráðherra skv. lögum um háskóla nr. 63/2006. Í kjölfarið sóttu fræðasviðin um heimild til að bjóða doktorsnám og hafa Hugvísindasvið og Verkfræði- og náttúruvísindasvið þegar fengið slíka heimild en matsferli vegna umsókna Félagsvísindasviðs, Heilbrigðisvísindasviðs og Menntavísindasviðs er rétt ólokið.
Fræðasetur Háskóla Íslands á landsbyggðinni.
Mikil gróska er í starfsemi fræðasetra Háskóla Íslands á landsbyggðinni, en þar fer fram kraftmikið vísindastarf. Hópur afbragðs vísindamanna með mikla rannsóknavirkni starfar við fræðasetrin.
Viðbrögð við áföllum í efnahagslífi þjóðarinnar.
Háskóli Íslands hefur með margvíslegum hætti brugðist skjótt og ákveðið við áföllunum í efnahagslífi þjóðarinnar. Háskólinn tók inn óvenju mikinn fjölda nýrra nemenda (1.400) um síðustu áramót og hópur sérfræðinga skólans hefur verið kvaddur til starfa fyrir ríkisstjórn landsins og opinberar stofnanir. Fjöldi erlendra sérfræðinga hefur haldið fyrirlestra um efnahagsástandið við Háskóla Íslands, nú síðast komu hingað Göran Persson, fyrrverandi forsætisráðherra Svíþjóðar, Robert Aliber frá Chicago-háskóla, John Greenwood, aðalhagfræðingur INVESCO, Michael R. Czinkota, prófessor í markaðsfræði og alþjóðaviðskiptum við Georgetown-háskólann í Washington, Alonso Perez, efnahagsráðgjafi forseta Ekvador, Antonin Scalia, hæstaréttardómari frá Bandaríkjunum og Rosalind Higgins, forseti Alþjóðadómstólsins í Haag.
100 ára afmæli Háskóla Íslands 2011.
Undirbúningur er hafinn fyrir aldarafmæli Háskólans árið 2011. Aldarsaga skólans er í ritun og afmælisnefnd sem skipuð var af háskólaráði hefur skilað fyrstu tillögum sínum. Fræðasvið Háskólans veittu umsögn um tillögurnar og lögðu fram viðbótartillögur. Á næstunni verður unnið úr þessum efnivið og einstökum hugmyndum komið á framkvæmdastig.
Byggingamál.
Smíði nýrra stúdentagarða við Skógarveg stendur nú sem hæst og er áætlað að verklok verði á hátíðardegi stúdenta, fullveldisdegi Íslendinga 1. desember nk. Um er að ræða þrjú fjögurra hæða íbúðarhús en í þeim verða 80 tveggja og þriggja herbergja fjölskylduíbúðir. Gert er ráð fyrir að íbúar verði allt að 200 talsins.
Endurskoðun á fyrirkomulagi brautskráninga kandídata og doktorsvarna.
Um nokkurn tíma hefur verið unnið að endurskoðun á fyrirkomulagi brautskráninga kandídata og doktorsvarna. Gert er ráð fyrir að brautskráning í október og febrúar verði framvegis sameinaðar í eina athöfn sem haldin verður í febrúar. Þetta mun ekki raska námsskipulagi stúdenta því þeir munu geta fengið staðfestingu á námslokum sínum á milli athafna. Næsta brautskráningarathöfn fer fram 20. júní 2009.
Kl. 13.25-14.55 - Dagskrárliður 2: Umsögn um drög að endurskoðuðum reglum Háskóla Íslands
Þórður Kristinsson, sviðsstjóri kennslusviðs, gerði grein fyrir málinu.
Markmið
· Markmið Háskóla Íslands er að veita góða menntun og stunda vandaðar rannsóknir.
· Reglur Háskóla Íslands eru umgjörð um starfsemina.
· Háskólinn þarf skýrar reglur til að starfa eftir, sem í senn stuðla að festu og sveigjanleika.
Verkefnið
· Endurskoðun allra reglna Háskóla Íslands og aðlögun þeirra að nýjum lögum um opinbera háskóla nr. 85/2008 og breyttu skipulagi.
· Tvíþætt verkefni:
- Sameiginlegar reglur fyrir Háskóla Íslands
- Sérreglur fyrir stofnanir, meistara- og doktorsnám o.fl.
Tímarammi
· Vinna að endurskoðun reglna Háskóla Íslands hófst í september 2008.
· Minnisblað um verklag samþykkt í háskólaráði 16. október 2008.
· Verklok áætluð í júní 2009. Gildistaka sameiginlegra reglna 1. júlí 2009. Sérreglur fylgja í kjölfarið; sumt unnið samhliða.
· Sviðsstjóri kennslusviðs og lögfræðingur Háskólans hafa umsjón með verkinu.
· Með þeim vinnur nefnd skipuð (27. nóv. 2008) þeim Önnu Agnarsdóttur, Sigríði Ólafsdóttur og Sigrúnu Ingibjörgu Gísladóttur, fulltrúum í háskólaráði.
· Til aðstoðar er Kristín Benediktsdóttir, doktorsnemi í lagadeild.
Verklag við endurskoðun reglna
· Að stofni til er byggt á eldri reglum fyrir Háskóla Íslands nr. 458/2000, reglum Kennaraháskóla Íslands og eldri sérreglum um stofnanir Háskóla Íslands og um meistara- og doktorsnám.
· Framsetning er hliðstæð og verið hefur:
- Í fyrri hluta sameiginlegar reglur fyrir Háskóla Íslands.
- Í seinni hluta sérreglur fyrir hvert fræðasvið og hverja deild.
· Gert er ráð fyrir að framsetning reglna um stofnanir Háskólans og um meistara- og doktorsnám verði einnig hliðstæð og í eldri reglum.
Forsendur
· Lagarammi.
· Ytri úttektir, Stefna Háskóla Íslands 2006-2011, samningar o.fl.
· Ýmsar ákvarðanir sem hafa verið teknar.
· Niðurstöður nefnda og starfshópa, athugasemdir, mál í vinnslu o.fl.
· Eldri reglur.
Lagarammi
· Lög nr. 85/2008 um opinbera Háskóla.
· Lög nr. 63/2006 um háskóla.
· Stjórnsýslulög nr. 37/1993.
· Lög nr. 70/1996 um réttindi og skyldur starfsmanna ríkisins.
· Lög nr. 88/1997 um fjárreiður ríkisins.
· Lög nr. 10/2008 um jafna stöðu og jafnan rétt kvenna og karla.
· Upplýsingalög nr. 50/1996.
· Önnur lög.
Samsvörun laga um opinbera háskóla og samþykkta Háskóla Íslands
· Nýtt skipulag og stjórnkerfi Háskóla Íslands hefur skýra lagastoð:
- Háskólanum skipað í skóla (fræðasvið) og deildir (4. og 11. gr.).
- Skólum (fræðasviðum) stjórnað af forsetum og deildum af formönnum (forsetum) (12. gr.).
· Greinar 4, 11 og 12 eru forsenda skipulags og stjórnkerfis Háskólans.
· Auglýsing nr. 633/2008 um skipulag Háskóla Íslands. Nú felld inn í drög að reglum.
Úttektir, stefna, samningar o.fl.
· Ytri úttektir og úrvinnsla þeirra innan HÍ.
· Stefna Háskóla Íslands 2006-2011.
- Samþykkt á háskólafundi 5. maí, staðfest í háskólaráði 11. maí 2006.
· Samningur Háskóla Íslands og menntamálaráðuneytisins um fjármögnun stefnunnar.
- Undirritaður 11. janúar 2007.
- Gildir til ársloka 2011. - frestað að hluta vegna efnahagsástandsins.
· Endurskoðun á stjórnskipulagi Háskóla Íslands á grunni stefnunnar.
- Lokatillögur samþykktar á háskólafundi 19. október og í háskólaráði 23. október 2007, nánari útfærsla samþykkt í háskólaráði 6. mars 2008.
· Sameining Háskóla Íslands og Kennaraháskóla Íslands 1. júlí 2008.
Ýmsar ákvarðanir sem hafa verið teknar
· 17. janúar 2008. Fyrirvarar um hvaða reglur gilda uns endurskoðun hefur farið fram o.fl.
· 24. september 2008. Erindisbréf fyrir forseta fræðasviða Háskóla Íslands.
· 26. september 2008. Reglur um tilnefningu fulltrúa háskólasamfélagsins og nemenda í háskólaráð HÍ (að fenginni umsögn háskólaþings sama dag).
· 26. september 2008. Reglur um skipan og fundarsköp háskólaþings (að fenginni umsögn háskólaþings sama dag).
· Erindisbréf fyrir deildarforseta.
· 30. október 2008. Verklagsreglur um aukastörf starfsmanna Háskóla Íslands.
Niðurstöður nefnda, ákvarðanir, mál í vinnslu o.fl.
· Skýrsla um inntöku nýnema og aðgerðir gegn brottfalli úr námi, júní 2008.
· Tillögur kennslumálanefndar um framkvæmd Stefnu Háskóla Íslands 2006-2011 á sviði náms og kennslu, háskólafundur 17. apríl og háskólaráð 8. maí 2008.
· Nefnd um breytt framgangskerfi. Er í vinnslu.
· Endurskoðun á matskerfi rannsókna. Er á dagskrá á eftir.
· Verklagsreglur um aukastörf, samþykktar í háskólaráði 30. október 2008.
· Verklagsreglur um launalaus leyfi starfsmanna, samþykktar í háskólaráði 2. apríl 2009.
· Starfshópur um framtíðarfyrirkomulag stofnana Háskóla Íslands skipaður 2. apríl.
Eldri reglur
· Reglur Háskóla Íslands nr. 458/2000.
· Reglur Kennaraháskóla Íslands.
· Reglur fyrir stofnanir Háskóla Íslands og Kennaraháskóla Íslands.
· Reglur deilda um meistara- og doktorsnám.
· Ýmsar sérreglur.
· Verklagsreglur um ýmis málefni.
Breytingar sem leiða af nýjum lögum og breyttu skipulagi Háskóla Íslands
· Fimm fræðasvið og 25 deildir.
· Breytingar á valdsviði eininga - vald færist frá háskólaráði, rektor (stúdentamál og starfsmannamál) og deildum (fjármál og stoðþjónusta) til fræðasviða.
· Í hnotskurn:
- Fræðasvið (forseti) ber ábyrgð á fjármálum og rekstri og annast stjórnsýslu og stoðþjónustu sviðs - og hefur eftirlit með starfsemi þess í heild.
- Deildir bera ábyrgð á faglegum málefnum, kennslu, rannsóknum og veitingu prófgráðu við námslok.
- Forsetar deilda og forseti fræðasviðs (eftirlit) bera sameiginlega ábyrgð á gæðamálum á vettvangi fræðasviðs og deilda.
Hvers ber að gæta ...
· Verkaskipting sameiginlegrar yfirstjórnar, fræðasviða og deilda.
· Hlutverk einstakra eininga og mörk milli þeirra.
· Samræmi á milli ábyrgðar og ákvörðunarvalds (rektor, háskólaráð, forsetar fræðasviða, deildarforsetar, námsbrautastjórar, kennarar).
· Samræmi í stjórnsýslu/framkvæmd fræðasviða - jafnræðis gætt, hliðstæð mál lúti samsvarandi málsmeðferð.
Til minnis um endurskoðunarferlið
· Drög að reglum eru í vinnslu fyrir háskólaráð til að undirbúa ákvörðun þess.
· Háskólaþing setur fram athugasemdir sem síðan er unnið úr á vettvangi ráðsins.
· Að því búnu setur háskólaráð reglurnar.
· Tími og aðstæður leiða vitanlega fram sjónarmið sem kalla á breytingar er fram líða stundir.
· Tillögur að breytingum á settum reglum koma því síðar eðlilega fram og er þá á þeim tekið.
Um athugasemdir sem borist hafa
· Endurskoðun reglna kynnt og rædd á fræðslufundi stjórnenda Háskóla Íslands 12. mars sl.
· Drög send fræðasviðum 24. apríl sl.
· Athugasemdir bárust frá fræðasviðum og fleirum innan Háskóla Íslands.
- Athugasemdir um efnisatriði sem eru bundin í lög og ekki er unnt að hafa með öðrum hætti í reglunum.
- Athugasemdir sem varða kafla um fræðasvið og deildir (II. hluti) hafa verið felldar inn í textann - og eru ekki sérstaklega auðkenndar. Sumt þarfnast enn leiðréttingar við og er í vinnslu.
- Athugasemdir sem felldar hafa verið inn og eru auðkenndar í textanum. Um er að ræða tillögur að breytingum sem fram hafa komið.
Efnisyfirlit sameiginlegra reglna
I. Meginskipulagseiningar og stjórn Háskólans.
II. Fræðasvið, háskóladeildir og stofnanir.
III. Akademískir starfsmenn. (Háskólakennarar og sérfræðingar)
IV. Stúdentar.
V. Kennsla, próf, lærdómstitlar o.fl. (þar með endurmenntun, fræðsla)
VI. Meistarar og doktorar.
VII. Fjárhagsmálefni, gjöld fyrir þjónustu, ráðstöfun þeirra, samningar o.fl.
VIII. Sjóðir til styrktar rannsóknum, kennslu og stjórnun og félags- og menningarstarfsemi stúdenta.
IX. Ársfundur.
X.-XIV. Sérreglur fræðasviða og deilda.
XV. Birting reglna, ákvæði um breytingar og gildistaka.
Um einstakar greinar: Tillögur að breytingum
6. gr. Kosning, tilnefning og embættisgengi rektors
· Ábending um atkvæðisrétt og vægi atkvæða starfsmanna í samhliða störfum.
· Tillaga er gerð að breytingu á 6. tölul.
· Byggt er á bókun sem var gerð í háskólaráði 6. mars 2003.
· Í 11. tölul. er breytt ákvæði frá eldri reglum.
· Engin ákvæði eru í lögum um staðgengil rektors - og sá sem skipar hann verður því að formi til að ákveða hver er staðgengill ef til þess kemur.
10. gr. Fulltrúar á háskólaþingi
· Lagt er til (3. mgr.) að fulltrúar í háskólaráði hafi seturétt á háskólaþingi með tillögurétt án atkvæðisréttar
· og (4. mgr.) að rektor sé heimilt að kveðja til setu á háskólaþingi starfsmenn úr stjórnsýslu háskólans, formenn starfsnefnda og aðra eftir því sem þurfa þykir.
· Þetta er í samræmi við viðtekna venju sem skapast hefur við Háskóla Íslands.
· Þá er lagt til að fulltrúi Stofnunar fræðasetra Háskóla Íslands á landsbyggðinni eigi sæti á þinginu.
17. gr. Skipan deildarfundar
· Aftast í 1. mgr. er bætt við ákvæði um að deild sé heimilt að fela samtökum stúdenta í deildinni ákvörðunarvald um hvernig þeir standa að vali á sínum fulltrúum á deildarfund. (Sömu reglur eiga við um fundi í námsbrautum, sbr. 21. gr.).
22. gr. Þing fræðasviðs
· Rekstrarstjóra fræðasviðs er bætt við í upptalningu fastra fulltrúa.
· Ábendingar bárust um mismunandi útfærslur þings fræðasviðs. Lagt er til að í nánari reglum sem fræðasvið setur sé heimilt að kveða á um að allir fastir starfsmenn fræðasviðsins hafi rétt til að sitja fræðasviðsþing.
23. gr. Kennsluskrá og kennslunefndir
· Lagt er til að klausa um námsnefndir falli brott. Deildir geta þó að sjálfsögðu haft slíkar nefndir. Í samræmi við stefnu háskólans er hlutverk kennslunefnda til muna skerpt og efld tengsl þeirra við kennslumálanefnd háskólaráðs. Hið sama á við um faglega forystu og eftirlitshlutverk deildarforseta.
27. gr. Stofnanir sem heyra undir fræðasvið eða deildir
· Greinin er að mestu óbreytt frá eldri reglum. Fyrsta setningin er að efni til úr 11. gr. laganna.
· Fram komu ábendingar um að greinin ætti, að svo stöddu, ekki að geyma tillögu að nýju fyrirkomulagi, sem enn er órætt, t.d. um það hvort að jafnaði skuli vera ein rannsóknastofnun á hverju fræðasviði.
· Núverandi reglur stofnana, sem háskólaráð hefur samþykkt, gildi áfram uns annað verður ákveðið.
· Háskólaráð skipaði starfshóp 2. apríl sl. til að fjalla um framtíðarfyrirkomulag rannsóknastofnana háskólans og mun greinin koma til endurskoðunar þegar tillögur eru fram komnar. Í hópnum eru vararektor vísinda og kennslu, forsetar fræðasviða, fulltrúar háskólaráðs, o.fl.
· Nokkrar tillögur að minni háttar breytingum eru auðkenndar í textanum, s.s. að eitt af hlutverkunum skuli vera að sinna þjónustu við rannsóknir.
33. gr. Rannsóknamisseri
· Tillaga kom fram um að í stað „Sé óskað lengra leyfis skal forseti senda rektor erindið ásamt umsögn sinni um hvort leyfið skuli veitt.“ í niðurlagi greinarinnar komi: „... Sé óskað lengra leyfis tekur forseti ákvörðun um það og sendir rektor erindið ásamt umsögn sinni um það af hverju leyfið er veitt.“ Lagaákvæði hindra þetta ekki, en gæta þarf að samræmi í framkvæmd.
37. gr. Umsóknir og meðferð þeirra [ekki listað á útsendu athugasemdablaði]
· Lagt er til að felld verði út heimild umsækjanda um starf til að vísa til þess hvar ritverk eru aðgengileg á rafrænu formi.
40. og 44. gr. um skipan og málsmeðferð dómnefnda og skipan valnefnda
· Lagt er til að meginreglan sé sú að dómnefndarmenn hafi doktorspróf.
· Athugasemdir bárust um að erfitt geti reynst að uppfylla áskilnað um kynjahlutföll í dómnefndum og valnefndum.
· Háskólinn fer að ákvæðum jafnréttislaga sem kveða á um virka skyldu til þess að tryggja að sem jafnast kynjahlutfall sé í nefndum. Mikilvægt er að reglur háskólans mæli fyrir um þessa skyldu með afdráttarlausum hætti - eins og gert er.
43. gr. Meðferð dómnefndarálits og afgreiðsla máls [ekki listað á útsendu athugasemdablaði]
· Lagt er til að dómnefnd skuli að jafnaði ljúka störfum innan fjögurra vikna frá því að gögn bárust henni.
45. gr. Málsmeðferð valnefnda [ekki listað á útsendu athugasemdablaði]
· Lagt er til að valnefnd skuli að öllu jöfnu bjóða umsækjendum sem til greina koma að halda fyrirlestur.
56. gr. Próf og próftímabil
· Bent var á að ekki eigi við lengur að munnleg próf séu haldin í heyranda hljóði (opin öllum) auk þess sem fyrirkomulagið kunni að stangast á við sjónarmið um persónuvernd. Ábendingin er réttmæt.
59. gr. Prófdómarar og réttur stúdenta til að fá útskýringar.
· Lagt er til að orðið „fullnaðarpróf“ verði fellt niður í upphafsmálsgreininni, þar sem munnleg próf eru í mörgum tilvikum hlutapróf, en í ýmsum greinum hefur verið krafa um að prófdómari sé í hlutaprófi.
· Lagt til að í 2. ml. 1. mgr. verði orðunum „þar með talin framsaga og kynning á verkefnum,“ skeytt inn í textann - í ljósi ábendingar um að í mörgum tilvikum eru hlutaeinkunnir gefnar fyrir framsögu og kynningar á verkefnum.
60. gr. Prófverkefni og mat úrlausna [ekki listað á athugasemdablaði]
· Lagt er til að skerpt verði á því að sami skilafrestur gildi fyrir námskeið sem lýkur án skriflegs prófs og fyrir próf og verkefnaskil sem fram fara utan reglulegra próftímabila.
Atriði í farvegi eða til frekari umfjöllunar
3. gr. Fulltrúar í háskólaráði
· Reglur um tilnefningu fulltrúa háskólasamfélagsins og nemenda í háskólaráð Háskóla Íslands nr. 985/2008 eru felldar inn í þessa grein.
· Félagsvísindasvið benti á að fyrirkomulag kjörs tveggja fulltrúa háskólasamfélagsins í háskólaráð á háskólaþingi - bókstafsliðir c-d - þurfi að endurskoða og að rétt sé að skipa starfshóp til þess. Þetta er sjálfstætt efnisatriði sem ekki hindrar setningu hinna sameiginlegu reglna, að svo stöddu.
5. gr. Hlutverk rektors
· Spurt var um ákvæðið um vanhæfi í 7. mgr., sem er hér óbreytt frá eldri reglum. Þetta ákvæði var sett inn árið 2002 til þess að bregðast við ábendingum umboðsmanns Alþingis.
11. gr. Fræðasvið háskólans og deildir
· Athugasemdir frá Menntavísindasviði um að skipulag Háskóla Íslands í deildir, deildarráð, deildarfundi, og námsbrautir falli illa að skipulagi kennslu á Menntavísindasviði sem þróað hefur verið innan Kennaraháskóla Íslands. Verið er að fara yfir hvaða leiðir eru færar til að koma til móts við þau sjónarmið.
12. gr. Hlutverk, starfsemi og stjórn fræðasviða
· Ábendingar um framsal á ákvörðunarvaldi stjórnar fræðasviðs til einstakra deilda.
· Stjórnin fer hins vegar ekki með ákvörðunarvald í eiginlegum stjórnsýslumálum, heldur forseti fræðasviðs. Í framkvæmd myndi forseti fræðasviðs þó jafnan leita umsagnar hjá stjórninni.
14. gr. Fundir stjórnar fræðasviðs
· Ábendingar um staðgengil forseta fræðasviðs.
· Samkvæmt lögum ræður rektor forseta fræðasviðs og starfar hann í umboði rektors og háskólaráðs og á grundvelli sérstaklega útgefins erindisbréfs. Ekki er því unnt að setja almenna staðgengilsreglu, nema jafnframt sé þá kveðið á um að rektor gefi út erindisbréf hverju sinni.
· Betur fer á því að rektor setji mann hverju sinni til þess að vera forseti fræðasviðs í forföllum þess sem ráðinn er, ef þörf er talin vera á slíku. Sömu sjónarmið eiga hér við og um staðgengil rektors.
24. gr. Mat á starfsemi fræðasviða og deilda og eftirlit með henni
· Menntamálaráðuneytið hefur nýlega gefið út reglur um eftirlit með gæðum kennslu og rannsókna í háskólum nr. 321/2009. Laga þarf ákvæði 24. greinar að þeim skuldbindingum sem þar er að finna varðandi innra og ytra mat.
· Lagt er til að gæðanefnd hafi umsjón með því.
27. gr. Stofnanir sem heyra undir fræðasvið eða deildir
· Er í vinnslu hjá starfshópi háskólaráðs, sbr. hér að framan.
III. KAFLI - Háskólakennarar og sérfræðingar, gr. 28-46.
· Verið er að vinna að endurskoðuðu matskerfi rannsókna og reglum um framgang og ótímabundna ráðningu akademískra starfsmanna.
· Þessi efnisatriði munu verða tengd III. kafla með tilvísun til sérstakra reglna um þessi atriði.
· Slík tilvísun er verður væntanlega felld inn í 2. mgr. 29. gr.